朝堂发生利益纷争之时，各派大老一般不会轻易下场，很多事情都由“代言人”代劳，“代言人”们争出了结果也不会影响到大老们以后的相处。皇帝作为各方利益的分配者，更是不宜赤膊上阵，“他”在朝堂上自然也有很多“代言人”。
杨秀此刻就在扮演杨广“代言人”的角色，在杨广“因故”没有抵达之前，他负责把杨广的思想灌输下去，好让大家有一个心理准备。他听了高颎的问话，立即又答道：“西海都护府和安东都护府的设立、以及大量贪官污吏的落网，使官员、预备官员严重缺乏。而各州、各郡、各县学堂虽然慢慢建立起来了，但是很多学堂却缺少授课博士。”
“基于官员和博士的不足，乙榜考生人数多名额少，圣人于是决定按考生比例扩大乙榜名额，一旦考生得到录用，便补充地方官府、各级学堂。”
这个解释，臣子们心中是比较认同的。尤其是用乙榜考生补充各地学堂这一点，许多世家出身官员都抱以了支持。
说白了，他们都看不上授课博士之职：此职的使命是教书育人，看着是很崇高和伟大，但却无法评出实实在在的政绩，而且还要长期深耕地方。而他们子弟入仕门径多、起点也高，若是成为地方上的授课博士，分明就是浪费家族的人际关系和资源、分明就是浪费子弟们的时间和青春。但是朝廷却又需要大量人才当授课博士，所以他们要是反对扩大乙榜录取人数的话，皇帝极可能将他们的子弟派去某个鸟不拉屎、战乱不断的偏远山区当授课博士。
看了众人一眼，高颎又问了一句：“那圣人有没有说录取人数是多少？”
杨秀说道：“甲榜录取人数不变，还是一百人；而乙榜根据天下学堂之所需，可以增加到两到三千人。”
大殿之内顿时一片哗然，乙榜从一百人增加到两到三千人，这也未免太过匪夷所思了吧？众人纷纷议论之际，苏威向李子权问道：“李相，你认为地方官府和学堂的缺口真有这么大？”
李子权摇了摇头，说道：“朝廷的任命之权只到县左这个级别，郡县吏员都是由地方官府自行募集和任命。地方官员和授课博士再不足，也不至于要两到三千人。除非圣对人想把吏员任命权也收归朝廷，但是苏相觉得可能吗？”
“根本不可能。”苏威断然否认道：“这不是能不能做到的问题，而是不切实际！先帝就因为很多治国治吏良策不现实、不符合实情，不得不纷纷放弃之。而不许在本郡任职、不许与同族在同郡任职就是个中典型。”
先帝改制之时，采纳已故民部尚书杨尚希“存要去闲、并大去小”的建议，撤消了五百多个郡、几千个县，裁汰五百多个郡郡级官员、几千个县的县级官员，此举节省了大量开支、提高了办事效率，同时也大大的减轻百姓负担。先帝为了更好的控制地方，废除了地方官自行录用左官的陋习，将九品以上官员的任命权一律收回中枢、官吏任用权一概由吏部掌握。
此法自然极好，堪称是高瞻远瞩、目光长远，但此法太过“先进”，与大隋实际情况严重不符合。比如说下郡诸曹的品级是最低级的从九品下，他们一年的俸禄是两石米，若是吏部遵照不许在本郡任职、不许与同族在同郡任职、一任一换的原则来任命，那么这些官员都要远离家乡。但是对于从九品下的官员来说，那两石米连自己都养不活，更别说是家人了，谁愿意远离家乡、去当一个没前途还会饿死的小官？
正是基于这些不可违背的现实，先帝后来便放宽限制，就地募集县左，甚至连一些县令、郡左都是就地募集，而朝廷则是只管名册、主抓法度。既然连品级官员都因为现实而无法异地任用，那更别说是授课博士和小吏了。
这个道理，皇帝不可能不知道，所以苏威立刻意识到杨秀是在骗人——皇帝这次扩招根本用意并不是在招授课博士，而是利用数目庞大的寒士冲击人数稀少的世家子弟。这两到三千寒士要是成为大隋王朝的预备官员，那些出类拔萃的寒士定然抢走大量空缺。但是某些人如果跳出来反对，皇帝百分之百让某些人的子弟去当授课博士。所以这是一个十分无耻又可恶、无从破解的阳谋。
从这其中，苏威又嗅到了杨集的气息，他觉得这种法子，也只能喜欢玩弄阳谋的杨集想得出来。
李子权却不是这么想，他也看透了这个阳谋的本质，而且一样认为与杨集有关，他叹息一声，苦笑着向苏威说道：“苏相只怕想得太过乐观了一些。您说这些，其实是可以用钱财来解决的。”
苏威这些天都在想着自家事，为自家家搞得心力交瘁的，一时间还没有省悟过来，他立刻问道：“哦？此话何解？”
李子权见他没有领会过来，便提示道：“苏相，凉州有一个名叫‘高薪养廉’的政策、一个名叫‘带职科考’的政策，我认为圣人极可能引入中枢。”
苏威顺着话题一想，顿时就明白过来了。
“高薪养廉”是用高薪解决低级官员的后顾之忧，使其放心离开家乡、前去他乡任职，任职期间不用因为缺钱而走上犯罪的道路。“带职科考”则是县左和小吏如果有杰出才华，又不想一步步积累，便可以通过考试获得晋升，如果此人政绩出色、口碑良好、考出来的成绩又好，便能优先出仕、越级录用；考不赢其他人的话，还能继续回去当县左。
两者一结合起来，便让县左和小吏后顾无忧、升迁有捷径，他们看到一位到位的盼头之后，都想通过考试这条捷径来实现升迁，平时不但尽忠职宁、努力做好本职职责，还很清廉。
这两个政策都是直指人心的良方，或许还不成熟、还有很多漏洞和不合理之处，但却非常符合皇帝消弱名门世家、重用寒士之所需——因为名门世家子弟拥有很多步入仕途的捷径，故而多数人宁可等候空缺也不愿去偏远地区当小吏。而寒士缺的就是进入仕途的门径，他们一旦当上授课博士和县左、小吏，而任职期间又做得好、没有犯下过错，就等于有一个全新的起点。
之后，养望完毕的寒士可以再考试、可以凭借实实在在的资历与世家子弟比拼、竞争。而名门世家尽管可以帮助子弟们经营一个大好名望，但名望与实在的资历比起来，一切都是假而空。
心念电转之间，已然明白过来的苏威怅然长叹。
皇帝如果将此之二制引入中枢，那么针对品级官员的“不许在本郡任职、不许与同族在同郡任职”政策就能执行下去，而整个大隋官场的廉洁度，也将因为“升迁有捷径”的盼头远超现在。
至于乙榜，这次要是录取的寒士越多，下一次可以选择、提拔的寒门官员自然就更多了。
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