大秦朝会。
在许久的平静之后，第一次硝烟弥漫，就连一向属于老好人的关跃也被波及。
关跃的都农监主要负责农事，农业也为大秦的立国之本，而陈平在辩论中，就以都农监的官员数量为题，反驳李政的考绩依据。
农事有闲，有忙。
在忙碌收割的时候，仅凭各郡都农监寥寥的几名官员，显然不够，这个时候就不得不依靠属地的父老、乡亭人员来协助，而这种协助一般都是义务性质的，不可能有很高的报酬，又或者对协助人员进行考绩。
如果在这一期间出现工作上的差错，该怎么考量，是认定官员业绩低下，还是有情可原，放他一马。
李政和陈平各自为了自己的执政理念而不退让，在齐心协力辅佐李原将秦国带上强国之路上，这两个不同学派的弟子第一次出现了意见上的分歧。
是要稳妥，还是要激进。
是要坚持法度律令，还是网开一面，将功补过。
这次，他们为了心中的理想而争辩。
这次，他们均不念着个人的感情，而只以自己背后的势力为重。
李原一边听着，一边心中也在思量，究竟怎么样才能平息这场关系秦国国政安定的争执，单纯的强压一方，势必造成另一方的不满，而随后带来工作上的消极，而若是仅仅和稀泥不作评判的话，双方的观点都得不到支持，结果可能一时按下了火苗，但以后会酿成更激烈的冲突。
监管者与被监管者。
本身就是矛盾的对立面，发展到现在，陈平与李政的这场争执，渐渐演变成了儒学与法学之间理念的冲突。
而造成这些矛盾的主要原因，则还是根在李原当初定下的“简政”国策上。
治理一县、一郡或者关中，与治理由二十七个郡组成的庞大疆域不同，一郡之地，有些紧急的事务可以快马驿报飞书上报，而现在的秦国则不行，位于大海边上的东海郡发生的事情，要是用快马报到长安的话，就算驰道再通畅，也需要六天时间。
这个时代，电报、电话还没有发明，烽火传递只能表示一些简单的讯号，而不能将详情一一道尽。
更何况，为了预防象“烽火戏诸侯”一样幽王闹剧的发生，也是为了军事上的考虑，烽火极少能够用于内政方面。
在远离中央朝廷的情况下，一郡一县的事务，更多的需要所在地方官员自行来处理，而这种自行处理一方面锻炼着官员的能力，另一方面也加大了决策层面的风险。
“各位臣属，今日所议之事，本王以为，根源不在于是否需要考核，或者考核要不要依令而行，根子在于办一件事，实际需要多少人力，而这些人力一旦提供了，能否完成预期的目标，我想这才是最关健的。这件事，是本王错了——！”李原虚心检讨道。
陈平、李政、关跃一愣，他们没有想到，李原听了半天，不仅没有作出倾向性的结论，反而自己承认有错，说实话，这是他们几个开始申辩之时没有想到的。
不知不觉中，随着李原地位的巩固，随着他由侯成为王，随着大秦的子民越来越把李原当作新皇帝，陈平等人下意识里，开始把李原的话当作圣旨，没有人会去想，李原的这个决定是正确还是错误。
这是人性的悲哀。
就算是再过去二千余年，情况也依旧如此，就算是那些高喊着民主自由的国度，在涉及到利益时，也一样会变得实际起来。而更好笑的是，二千年后，在秦国南境的一个国家，还有下台的政党高喊着民主上街游行暴乱，目的却是要推翻一个民选的政府。
当然，这都是题外话。
“关于有些地方官员不足的问题，请陈相回去与各司统筹一下，由各郡、各司上报需求人数，不过，具体核定多少人员，必须由御史丞、御史中丞协同一起商定，有异议的，先以丞相府意见为准，以一年为试用期，若一年过后业绩突出者，可留用，若可用可不用者，则调任或清退，汝等看这样可好？”李原继续道。
“武王所说，可行。不过，一年过后的业绩考核，需报送武王审阅后方可确认。”李政想了想，点头道。
国家之法。
在于森严，在于执行。李原把最终的监督权放在了御史台，也就是承认了法家学说的重要，所以，李政并无不满意的地方。
“武王，吾等即告令通报各郡、各司，一定抢在农事之前，将条陈一一对照送上，不误了国事。”陈平亦点头道。
丞相之职，主要就是让百官按照政令执行，保证国家机器的正常运转，而不是与御史们斗气，既然李原同意了增员的意见，他自然不会再节外生枝。
内政事务的争斗。
不比军事上的血淋淋，而更多的体现在这种关于一项政策、措施的不同意见上，而在其背后，则是不同群体的利益诉求。
李原在结束朝议的时候，禁不住长出了一口气，秦国现在还处于上升期，各类矛盾就已经开始显现，一个处理不及时，就会造成不同官员群体的对立，这种对立一旦持续，就会给国家体制造成动荡。
如何化解这种矛盾，考验的就是一个管理者是否优秀、合格还是不合格，李原倏然感到，自己身上压力巨大。
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