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刘向东把这一段时间花江市的工作，捡着重点的向穆国兴做了汇报，中心意思就是市委常委当中的派系斗争非常严重。以市委副书记方吉庆为代表的本地派系，不仅不支持刘向东的工作，反而在常委会上处处阻挠，刘向东也采取了若干条措施，但是在方吉庆的干扰下收效甚微。
刘向东最后说道：“省长，方吉庆这个人很成问题，根本就没有一点是非观念，更不用说让他坚持原则了。只要是本地常委提出来的问题，不管是不是出于公心有利于工作，他是一律支持，对我和一栋同志提出来的建议是一律反对。对于这件事情我也向省委代书记周紫萍同志汇报过，但是，紫萍同志一直没有一个明确的态度。现在招商引资的准备工作，在别的市里进行的如火如荼，而在我们花江市有的项目上却始终动不起来。”
穆国兴点了点头：“那么你认为动不起来的具体原因在哪里啊？”
刘向东说道：“就拿我们这次招商引资的四大城市建设项目来讲吧，方吉庆就在常委会上公开讲，四方地产已经起诉了市政府，要求法院撤销市政府作出的吊销他们土地使用证的行政决定。在法院未判决之前，我们市就引进其他企业来进行这些项目的开发是错误的。”
穆国兴说道：“你讲的这个问题确实是比较严重的，我相信省委会有一个全面考虑的。招商引资工作是目前我们省里的头等大事，任何人在里面进行阻挠都是非常错误的，省委也绝对不会允许这种现象存在。”
穆国兴喝了一口茶又继续说道：“向东啊，到一个新单位主政一方这是对你的一次考验，在工作中要做到出于公心，这是一条原则，在这个大前提下，要团结一切可以团结的力量，充分利用好批评与自我批评这个武器，应该相信，绝大多数的常委还是能够坚持原则分清是非的，在这方面就需要我们做大量的耐心细致的思想工作。”
“至于你反应方吉庆的情况，像这种人在哪个地方的党委中都是存在的，省委已经明确表示过，谁干扰阻挠了招商引资工作就要拿下谁的官帽子，在这个问题上省委的态度是坚决的。”
“花江市是我们省的省城，社会治安的好坏将是关系到，我们这次招商引资工作能否取得成功的一个关键。我希望你们市委能够在这方面引起重视来，配合省公安厅对省城黄赌毒等社会丑恶现象进行严厉打击，过几天我会再到花江市进行调研的。”
郑伟敲门走了进来：“省长，宴会的时间已经到了，是否请你现在就过去！”
穆国兴站了起来，握着刘向东的手说道：“向东同志，今天就这样吧，回去和一栋同志再研究一下，如何开展好花江市的工作。至于四方地产诉讼花江市政府的事情，你们根本就不必要考虑，一切由省政府来处理！”
由于双方有了合作的初步意向，这一次的宴会可以说是宾主尽欢，用官场上的话语来讲，就是宴会始终处于一种友好与热烈的气氛中。
三天后，广南省与凉街省的谈判终于结束了，拿到协议文本的当天下午，广南省委召开了一次临时常委会，这是广南省第一份涉外的经济合同，当然要格外慎重了。
根据穆国兴的建议，常委会也聘请了几个法学专家共同对这份合同文件进行研究。这份协议制定的非常严谨，中心内容就是由广南省负责募集资金，与凉街省共同开发凉街省境内的矿产资源，以及林业资源。开发出来的矿产及林业资源将运到广南省境内进行深加工，合作期限暂定为二十年，以后再根据情况双方决定是否继续合作。
在矿产品的价格上，将根据当时国际市场价格下浮百分之十，由广南省全部收购。开发矿产过程中形成的利润，广南省获得百分之六十，凉街省占百分之四十。在凉街省建立的各种矿产开发公司，由广南省方面控股。
根据这份协议来看，广南省方面略占了优势，但是在谈判中却是费尽了周折。一开始凉街省提出的是由他们控股，矿产资源开发中形成的利润各占百分之五十，但是广南省这边根据穆国兴的指示，拒绝了这一个方案，谈判一时陷入了僵局。
在谈判中广南省一直抓住了主动权，他们也知道，凉街省要想对他们境内的资源进行开发，那就必须要有广南省的资金支持，没有资金其他的都是无本之木。什么控股啊，利润分成啊，全是一句空话。
到最后，凉街省方面多次请示他们自己国内，终于同意了广南省方面的条件。就这样，穆国兴建立国际贸易加工区的设想走出了第一步。
列席会议的几位专家离开会场之后，常委会进行了投票表决，对这么一项能促进广南省经济发展，又是中央首长支持的大项目，常委们自然是纷纷赞成，这一项议题毫无悬念的全票通过了。
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